Ficha Metodológica: Encuesta de la construcción (Cod. 122401)
Estas fichas están basadas en la estructura ESMS (Euro SDMX Metadata Structure) determinada por la
Recomendación de la Comisión de 17 de febrero de 2023 sobre los metadatos de
referencia y los informes de calidad para el Sistema Estadístico Europeo.
1. Contacto
1.1. Organización de contacto
Eustat-Instituto Vasco de Estadística C/Donostia - San Sebastián, 1. 01010 Vitoria-Gasteiz
1.2. Unidad de contacto
1.3. Nombre de contacto
1.4. Función de la persona de contacto
1.5. Dirección postal de contacto
1.6. Dirección de correo electrónico de contacto
1.7. Teléfono de contacto
1.8. Número de fax de contacto
2. Actualización de metadatos
2.1. Última validación de metadatos
23/01/2025
2.2. Última difusión de metadatos
24/01/2025
2.3. Última actualización de metadatos
23/01/2025
3. Presentación estadística
3.1. Descripción de los datos
La Encuesta de la construcción tiene por objeto conocer las características estructurales del sector de la construcción y su evolución. En concreto, tiene como finalidad estimar las principales macromagnitudes económicas del sector, su distribución por tipo de obra y territorio, así como, estudiar los aspectos relevantes del sector.
Las principales variables investigadas por la Encuesta de la construcción son:
- Personal ocupado
- Horas trabajadas
- Valor Añadido Bruto a coste de factores
- Costes de personal
- Sueldos y salarios brutos
- Cotizaciones sociales
- Excedente bruto de explotación
- Dotaciones para amortizaciones
- Excedente neto de explotación
- Inversión realizada
3.2. Sistemas de clasificación
Clasificación Nacional de Actividades Económicas: CNAE-2009.
3.3. Cobertura por sectores
La Encuesta de la construcción abarca la Sección F (Construcción) según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas de 2009 (en adelante CNAE-09).
3.4. Conceptos y definiciones estadísticos
3.5. Unidad estadística
La unidad estadística es la empresa.
3.6. Población estadística
El ámbito poblacional se circunscribe a aquellos establecimientos, entendidos en este caso como unidades territoriales, una por cada territorio histórico en el que haya actividad, y cuya actividad principal, medida en términos de valor añadido generado, pertenezca a la Sección F (Construcción) según la CNAE-09.
3.7. Ámbito geográfico
Las unidades estadísticas que están ubicadas en el ámbito geográfico de la C.A. de Euskadi, aun cuando su sede social o gerencia se encuentre fuera de la C.A. de Euskadi.
3.8. Cobertura temporal
La realización de una encuesta estructural sobre el sector de la construcción se remonta al año 1981 en que se firmó el primer acuerdo de colaboración con el INE. Hasta 1992 esta operación se realizó en colaboración con el INE y, actualmente, existe un acuerdo de colaboración con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (antiguo Ministerio de Fomento). Durante estos años, ha habido diferentes cuestionarios adaptados a los cambios de CNAE, siendo en 2009 el último cambio en el que se adapta el cuestionario a la nueva CNAE-09 y al nuevo Plan General Contable de 2008.
3.9. Periodo base
Se distinguen varios apartados correspondientes a los distintos años base, que cambian cada cinco años y que rompen las series: base 1995 (1995-2000); base 2000 (2000-2005) y base 2005 (2005-2008).
Con el cambio de CNAE, CNAE-2009, se inicia una nueva serie desde el año 2008, en el que no se realiza un cambio de base.
4. Unidad de medida
4.1. Unidad de medida
Las macromagnitudes de la C.A. de Euskadi por principales agregados y territorio histórico; y la Cuenta de Pérdidas y Ganacias por principales variables y territorio histórico de la C.A. de Euskadi se miden en miles de euros y en porcentajes. Los datos sobre personal opcupado se miden en número de personas.
5. Periodo de referencia
5.1. Periodo de referencia
El período de referencia es el ejercicio económico del año natural anterior al de la recogida de la información. Excepcionalmente, de presentarse empresas cuya contabilidad vaya referida a períodos de tiempo que no correspondan al año natural, la información se referirá a los ejercicios que finalizan dentro de los años correspondientes.
6. Mandato institucional
6.1. Actos jurídicos y otros acuerdos
La LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi tiene por objeto la regulación de las estadísticas de la Comunidad Autónoma de Euskadi para sus propios fines y competencias, las estadísticas de los Territorios Históricos y otros Entes Públicos comprendidos en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma y también regula la organización de dicha actividad estadística. Esta ley es cumplimentada por el Plan Vasco de Estadística que es el instrumento ordenador de la actividad estadística de la Comunidad Autónoma y contiene las estadísticas y otras actividades de esta naturaleza a realizar durante el período de su vigencia. El Plan Vasco de Estadística es objeto de aprobación mediante Ley. El plan que está vigente en la actualidad es el Plan Vasco de Estadística aprobado por la LEY 10/2023, de 9 de noviembre, para el periodo 2023-2026.
LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi
Plan Vasco de Estadística aprobado por la LEY 10/2023, de 9 de noviembre
Esta estadística está sujeta al Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1197 de la Comisión, de 30 de julio de 2020, por el que se establecen especificaciones técnicas y modalidades con arreglo al Reglamento (UE) 2019/2152 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas empresariales europeas que deroga diez actos jurídicos en el ámbito de las estadísticas empresariales.
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1197 de la Comisión, de 30 de julio de 2020
6.2. Intercambio de datos
Los intercambios de datos entre Eustat y los restantes servicios estadísticos de la C.A. de Euskadi (departamentos del Gobierno Vasco y sus Entes Institucionales), así como entre éstos y el Estado, por razón de actividades desarrolladas por Eustat, se regulan en la LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi. La LEY 4/1986 establece también la celebración de convenios de cooperación entre la C.A. de Euskadi y el Estado a efectos del mutuo aprovechamiento de estadísticas que sirvan para fines propios y estatales.
LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi
Esta operación se realiza vía Convenio de Colaboración con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (antiguo Ministerio de Fomento). Eustat facilita a dicho Ministerio información sobre las empresas constructoras con sede en la C.A. de Euskadi y actividad fuera de ella.
7. Confidencialidad
7.1. Política de confidencialidad
Eustat adopta las medidas necesarias para evitar cualquier identificación de individuos o entidades directamente o indirectamente gracias a la estricta aplicación de la LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi, en cumplimiento del secreto estadístico y de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Todo el personal que lleva a cabo la recogida de la información, así como cualquier otra función dentro de Eustat, debe firmar una cláusula de confidencialidad (Artículo 15 de la LEY 4/1986). Esta cláusula de confidencialidad es asumida tanto por el personal contratado directamente por Eustat como por el personal subcontratado para la recogida de datos.
Cuando la operación incluye un cuestionario se indica que la información recogida queda amparada por el secreto estadístico, regulado por la LEY 4/1986.
LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi
7.2. Tratamiento de datos confidenciales
La normativa y directrices de protección de los datos y preservación de la confidencialidad en el proceso estadístico, se centra principalmente en los protocolos de seguridad establecidos para el acceso, tratamiento y almacenaje de ficheros que contienen datos protegidos, ya sean datos personales o datos estadísticos. Dicha normativa se encuentra pormenorizada en el Documento de Seguridad desarrollado por Eustat.
En las tablas de resultados se evita publicar las variables sensibles cuya frecuencia sea pequeña, así como, celdas donde las contribuciones predominantes de algunas unidades estadísticas permitan su identificación indirecta. En los casos en que se difundan ficheros de microdatos, éstos no incluirán en ningún caso identificadores directos de registro ni datos personales, y se aplicarán criterios que eviten la identificación indirecta y la revelación de información confidencial o sensible sobre las personas.
Tratamiento de la Confidencialidad en las Operaciones Estadísticas de Eustat
La encuesta está sujeta al secreto estadístico. Esta salvaguarda garantiza a los individuos encuestados un tratamiento absolutamente anónimo, numérico y agregado de las respuestas aportadas, que nunca podrán ser utilizadas de forma nominal, ni con otros fines de los de la propia operación estadística.
Para los casos de datos proporcionados por un único informante y que no se puedan agrupar se recurrirá al protocolo sobre renuncia al derecho al secreto estadístico.
8. Política de difusión
8.1. Calendario de difusión
El avance de calendario se publica en el último trimestre de cada año y muestra las fechas exactas de la publicación de las estadísticas coyunturales y el mes de publicación de las estadísticas estructurales; posteriormente, los últimos días de cada mes se anuncia el día exacto de publicación de las estadísticas estructurales programadas para el mes siguiente.
8.2. Acceso al calendario de difusión
8.3. Acceso a la persona usuaria
De acuerdo con el Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas, todas las personas usuarias tienen acceso a la misma información estadística al mismo tiempo y el acceso previo privilegiado a cualquier persona usuaria externa debe ser limitado, controlado y hecho público. En este sentido, las notas de prensa elaboradas por Eustat están disponibles en la web de Eustat el día fijado para su difusión, y son enviadas a la vez a todos los medios de comunicación de la C.A. de Euskadi. Asimismo, unas horas antes de su difusión oficial, algunas notas de prensa de Eustat son enviadas bajo embargo a aquellos Departamentos del Gobierno Vasco que, por su relación con la operación objeto de difusión, están interesados en disponer de tiempo suficiente para que sus responsables puedan preparar respuestas a posibles preguntas de los medios de comunicación.
9. Frecuencia de la difusión
9.1. Frecuencia de la difusión
La periodicidad de la difusión de los resultados es anual.
10. Accesibilidad y claridad
10.1. Comunicados
Eustat elabora notas de prensa en las que se difunden los principales resultados de las operaciones estadísticas. Las notas de prensa se pueden encontrar en la Web de Eustat en el menú correspondiente a cada operación estadística. Eustat también ofrece un servicio de prensa denominado Newsletters que consiste en un boletín de noticias que se distribuye por correo electrónico y que pretende reunir la información estadística más relevante sobre diferentes áreas y sectores de la C.A. de Euskadi.
10.2. Publicaciones
En la página web de Eustat están disponibles las siguientes publicaciones:
- Datos: Contiene los siguientes apartados:
- Tablas estadísticas: Recogen los datos del último año disponible y nos los muestra por grupos de actividad, territorio histórico y estrato de empleo. Contienen macromagnitudes, cuenta de pérdidas y ganancias y personal por sexo.
- Notas de prensa: Información agregada de difusión generalizada y gratuita.
- Banco de datos: Contiene las series históricas desde el año 1995. Contienen macromagnitudes, cuenta de pérdidas y ganancias y distribución de la cifra de negocios.
- Informes y documentos: Documentos de análisis de resultados. Es un análisis anual de la situación de la actividad industrial y de la construcción en la C.A. de Euskadi.
-Metadatos: Contiene los siguientes apartados:
- Metodología y calidad:
Ficha metodológica
Ficha de calidad
Cálculo de errores de muestreo
Cálculo de coeficientes de variación para diferentes estimadores directos e indirectos utilizados en las encuestas económicas de Eustat
- Definiciones: definición de todas las variables que aparecen en la encuesta.
- Cuestionarios
Encuesta de la construcción
10.3. Bases de datos on-line
10.4. Acceso a microdatos
10.5. Otros
EUSTAT ofrece la posibilidad de solicitar explotaciones específicas de información a medida a la ciudadanía, las empresas, las administraciones públicas, los agentes económicos y sociales, las universidades, etc., como consecuencia de las necesidades de información estadística que tienen, bien para la realización de su propia actividad o por otros motivos.
Servicios de Información
10.6. Documentación sobre metodología
10.7. Documentación sobre calidad
11. Gestión de calidad
11.1. Garantía de calidad
El marco de garantía de calidad para las estadísticas de Eustat se basa en los indicadores estándar de calidad propuestos por EUROSTAT en su Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas. Este código consta de 16 principios, agrupados en tres áreas: Entorno Institucional, Procesos y Productos. Cada principio tiene asociado una serie de indicadores que permiten su medida.
En este contexto, Eustat elabora indicadores propios para evaluar la calidad de cada operación estadística y utiliza diferentes herramientas de EUROSTAT para medir la calidad. Entre estas herramientas se encuentran el cuestionario DESAP (Development of a Self Assessment Programme) (ver apartado 11.2) y la Encuesta de satisfacción de usuarias y usuarios (ver apartado 12.2).
Código de buenas prácticas en las estadísticas europeas
11.2. Evaluación de calidad
Eustat tiene establecido un protocolo de evaluación en el que se emplea el cuestionario DESAP (Development of a Self Assessment Programme). Esta herramienta permite analizar cada operación estadística por los/las responsables o el equipo que participa en la misma, para detectar mejoras que puedan ser implementadas en las próximas operaciones. La evaluación se realiza anualmente, siempre que la operación tenga esa periodicidad o una inferior; en el caso de que la operación se realice con una periodicidad mayor al año la evaluación se realiza a su finalización.
Por otro lado, Eustat aplica los criterios de calidad estándar propuestos por EUROSTAT. A estos factores se añaden indicadores propios elaborados por Eustat, que junto con los indicadores de EUROSTAT sirven de guía para alcanzar las metas de calidad en las diferentes fases de la operación estadística.
En la Encuesta de la Construcción se establecen unos objetivos específicos con respecto a los indicadores de calidad recomendados por EUROSTAT: pertinencia, oportunidad y puntualidad, accesibilidad y claridad, precisión y fiabilidad, comparabilidad, y coste.
12. Relevancia
12.1. Necesidades de la persona usuaria
Los organismos usuarios e interesados de esta estadística son:
- Departamento de Economía y Hacienda del Gobierno Vasco
- Departamento de Trabajo y Empleo del Gobierno Vasco
- Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente del Gobierno Vasco
- Departamento de Gobernanza Publica y Autogobierno del Gobierno Vasco
- Ayuntamientos
- Asociaciones empresariales y profesionales
- Cámaras de Comercio
- Diputaciones Forales
- Universidades
- Empresas consultoras
- Empresas del sector de la Construcción
En el año 2023, el índice de Impactos, que refleja el número de noticias en prensa y medios digitales, ha sido de 1. El índice de Visitas web, que indica el número de visitas web por operación, ha sido de 1. Ambos sobre el valor de referencia 1-5, donde 1 es el mínimo y 5 es el máximo.
Ficha de calidad
12.2. Satisfacción de la persona usuaria
Existe una Encuesta de satisfacción de usuarias y usuarios que se realiza bienalmente en la que se recogen los puntos de vista y opiniones de los mismos. La encuesta mide la satisfacción mediante un índice que indica el grado de satisfacción de las personas usuarias por grupo de operaciones, medido en la escala de 1 a 5. También valora la importancia otorgada por las personas usuarias por grupos de operaciones, medido en la escala de 1 a 5.
En el año 2023, el índice de satisfacción ha sido de 3,99 y el nivel de importancia otorgado ha sido de 4,2. Ambos sobre el valor de referencia 1-5, donde 1 es el mínimo y 5 es el máximo.
Ficha de calidad
12.3. Exhaustividad
Por un lado, la estructura de información difundida cumple con los niveles de las desagregaciones conceptuales, territoriales y temporales previstos en los Programas anuales de la actuación estadística. En este sentido, la máxima desagregación territorial de los resultados de esta Encuesta es el territorio histórico.
Por otro lado, las principales variables de la Encuesta se obtienen aplicando la misma definición especificada por EUROSTAT de acuerdo al reglamento 58/97 del Consejo de 20 de diciembre de 1996.
13. Acuracidad y fiabilidad
13.1. Acuracidad global
Esta estadística tiene como objetivo no sobrepasar en un 10% el coeficiente de variación de las principales variables para la C.A. de Euskadi y en un 15% el coeficiente de variación para los territorios históricos.
13.2. Errores de muestreo
Se puede consultar la forma en la que se aborda el cálculo del error de muestreo en esta operación en el informe: Cálculo de errores de muestreo. Encuesta industrial y de la construcción.
Los Coeficientes de variación para la(s) principal(es) variable(s) de estudio en el periodo 2023 son:
Coeficiente de variación - VABCF C.A. de Euskadi: 3 %
Ficha de calidad
Cálculo de errores de muestreo. Encuesta industrial y de la construcción
13.3. Errores ajenos al muestreo
Los principales errores ajenos al muestreo de la operación estadística en el periodo 2023 son:
Tasa de respuesta (Anual): 76,55 %
Ficha de calidad
14. Oportunidad y puntualidad
14.1. Oportunidad
El valor real de desfase, que mide el tiempo transcurrido entre el fin del periodo de referencia y la fecha de publicación de resultados, en el año 2023 se ha situado en 17 meses.
Ficha de calidad
14.2. Puntualidad
Los resultados de la encuesta se publican de acuerdo al calendario de publicaciones de Eustat. El indicador de cumplimiento de calendario en el año 2023 ha sido del 100 %.
Ficha de calidad
15. Coherencia y comparabilidad
15.1. Comparabilidad geográfica
Las variables obtenidas en la encuesta son comparables con otros ámbitos territoriales, ya que Eustat se adecua a los reglamentos establecidos por EUROSTAT tanto en las variables a obtener como en la definición de las mismas.
La tasa de comparabilidad, que mide el porcentaje de aspectos de la metadata que son comparables con cada una de las Instituciones u Organismos de referencia, en el año 2023 ha sido del 100 %.
Ficha de calidad
15.2. Comparabilidad temporal
El indicador de periodos comparables, que mide el número de periodos de la serie de datos de la operación que aparezcan libres de “saltos”, ha sido en el año 2023 de 28 años.
Ficha de calidad
15.3. Coherencia - cruce de sectores
Los índices compuestos de la operación Estadística de Eustat "Índice coyuntural de la construcción" se obtienen como suma ponderada de sus índices simples, aplicando ponderaciones que se calculan a partir de las cifras que suministra la Encuesta de la construcción.
15.4. Coherencia - interna
En la fase de grabación de esta operación se garantiza la coherencia entre los datos mediante la realización del contraste de datos de identificación, actividad y empleo, mediante la correcta cumplimentación de la hoja de ruta y la aplicación de controles de sumas. Asimismo, se verifica que el cuestionario guarde coherencia con los datos de actividad (CNAE) y empleo recogidos en la Hoja de Ruta.
16. Costes y carga
16.1. Costes y carga
El presupuesto total de esta operación según el programa estadístico anual de 2024 es de 230400 €.
17. Revisión de datos
17.1. Revisión de datos - Política
En los casos en los que se producen errores y se detectan con posterioridad a su difusión, los datos son rectificados. Se publican de nuevo los productos estadísticos (notas de prensa, tablas estadisticas, banco de datos, etc.) que corresponda a cada caso. Con respecto a las notas de prensa, se añade un recuadro en el que se comunica que la nota ha sido revisada y se explican las causas del error.
17.2. Revisión de datos - Práctica
Una vez obtenido el fichero de datos elevados provisionales se procede al análisis de los datos elevados y agregados por territorio histórico, subgrupo y estrato de empleo. Para ello se generan listados que recogen las principales macromagnitudes y las cuentas de resultados de actividades ordinarias.
Del análisis surgen registros (correspondientes a establecimientos) que sufren ajustes por incoherencias entre variables y otros que se dan por definitivos. Con las modificaciones se corrige el fichero de datos muestrales del año t original (el que surge del trabajo de campo) iniciándose de nuevo el proceso (divide, elevación etc.) Finalmente se obtienen los datos definitivos del año t.
18. Tratamiento estadístico
18.1 Datos de origen
Los datos se obtienen a partir de un cuestionario específico que se envía a la totalidad de establecimientos incluidos en la muestra.
El Directorio de Actividades Económicas (DIRAE) de Eustat ha sido la base para establecer el marco de la encuesta. Su utilización permite la elaboración de un muestreo probabilístico que acota los errores muestrales.
Se realiza un muestreo probabilístico en dos fases: una primera en la que se seleccionan con probabilidad “uno” todas las unidades que tengan más de 19 empleados, es decir son autoponderadas (se incluyen también entre las autoponderadas las altas del Directorio del año t). En la segunda fase, se realiza un muestreo aleatorio estratificado, también en dos subfases.
Las variables de estratificación utilizadas son:
a) Territorio histórico: Araba/Álava, Bizkaia y Gipuzkoa.
b) Actividad: subclase de la sección F de la CNAE-09.
Estrato de empleo: autónomos o comunidades de bienes de empleo 1 o máximo 2 respectivamente, de 1-9 empleados y de 10-19 empleados. El estrato de 20 y más es censal, todos los establecimientos entran en la muestra.
El nº de unidades investigadas son las siguientes: 900 empresas del sector.
18.2. Frecuencia de la recogida de datos
Anual
18.3. Recogida de datos
Los informantes tienen dos formas para cumplimentar la encuesta, utilizando un cuestionario en papel o un cuestionario Web.
Al final del periodo de recogida de la información, se hace un recuento de los cuestionarios recogidos. De aquellas empresas con 100 o más empleados o empresas con empleo menor a 100 pero significativas dentro de su sector que no han respondido al cuestionario se solicita la memoria al Registro Mercantil correspondiente.
18.4. Validación de datos
Respecto a la fase de codificación y grabación, se realiza un contraste de datos de identificación, actividad y empleo verificando la correcta cumplimentación de la Hoja de Ruta y se comprueba que los datos económicos guarden coherencia con los datos de actividad (CNAE) y empleo recogidos en la Hoja de Ruta. También se realiza un control de sumas y se verifica la coherencia interna del cuestionario.
La grabación y la validación se realizan de forma simultánea. Se procede al análisis de los errores detectados para determinar si el cuestionario es válido o debe ser devuelto al encuestador para su consulta con la unidad informante. También de forma simultanea se procede a la codificación automática de la actividad y de las variables de ubicación de la unidad estadística.
18.5. Compilación de datos
En el año 2005 se modificó el estimador a utilizar en la Encuesta de la Construcción, pasando de un estimador indirecto de razón, a un estimador compuesto. Para mayor información se puede consultar el informe "Cálculo de errores de muestreo. Encuesta industrial y de la construcción" publicado en la Web de Eustat.
Todas las unidades estadísticas con más de 19 empleados son autoponderadas, por lo que las estimaciones se realizan dentro del estrato de empleo de 1-19 empleados.
Previamente se hace una estimación del empleo poblacional en el estrato de 1-19, ya que el Directorio facilita información de los establecimientos con actualizaciones diversas del empleo.
18.6. Ajuste
No se realizan ajustes estacionales en las series publicadas.
19. Observaciones