Legearen ondorioetarako, obra publikoa da funtzio ekonomiko edo tekniko bat betetzera bideratutako ingeniaritza zibileko lan batzuen emaitza, ondasun higiezin bat xede duena; obra horiek oin berriko obrak nahiz eraldaketakoak, zaharberritzekoak edo
eraberritzekoak izan daitezke. Azken kasu horietan, obra publikoa izango da, baldin etalanen multzoak funtsezko aldaketa eragingo duen esku-hartze osoa edo partziala badu.
Obra publikoaren kontzeptutik kanpo geratzen dira eraikuntza-obra bat emaitza duten lanak eta urbanizazio-obrak. Azken obra horiek hirigintza-legerian xedatutakoaren arabera arautzen dira. 3/2007 Legea, uztailaren 4koa, Herri Lanei buruzkoa.