El gasto en servicios sociales en la C.A. de Euskadi alcanzó en 2004 la cifra de 1.196 millones de euros, un 11,5% más que el año anterior, lo que representó un 2,2% del PIB vasco, según datos de Eustat. El gasto medio por habitante se situó en 562 euros, de los que 393 procedieron de fondos públicos.

Territorialmente, el aumento del gasto fue de un 8% en Álava, un 13% Bizkaia y un 11% en Gipuzkoa. En términos per cápita, Álava mantiene un gasto superior al resto, con una media por habitante de 686 euros, frente a los 547 de Gipuzkoa y 482 de Bizkaia.

El esfuerzo de las distintas administraciones públicas se cifró en 838 millones de euros, el 70% del gasto, mientras que desde el sector privado se aportó el 30% restante. Destacan los 169 millones de euros que aportaron los usuarios a cambio de los servicios recibidos y que representó el 14% del gasto corriente.

El sector empleó un 2,2% de los ocupados

En el conjunto de servicios sociales, se emplearon de forma directa 20.600 personas, el 2,2% de los ocupados, de los que el 68% fueron mujeres. Si además se tiene en cuenta la existencia del personal subcontratado de atención directa, cuya dedicación equivale a 4.400 empleos en dedicación plena, el empleo se incrementaría en un 21%. La mitad de este personal subcontratado trabaja en el servicio de ayuda a domicilio.

Los servicios sociales contaron, asimismo, con un volumen importante de voluntariado, que en el año 2004 ascendió a 15.608 personas, un 13,1% más que el año anterior, y trabajó desinteresadamente en el sector.

El gasto destinado al conjunto de la población aumentó un 18%

Teniendo en cuenta los grupos de población hacia los que van dirigidos los servicios sociales, la atención a la población general y la atención a los ancianos destacan como las áreas a las que se destina mayor cantidad de recursos, ya que entre las dos absorben un 68% del gasto.

Los recursos destinados al conjunto de la población supusieron el 38% del gasto total, siendo importante por su cuantía y su incremento el capítulo de transferencias a familias, donde se sitúan los programas de Renta Básica, con 125 millones de euros (+16%) y otras transferencias, con 62 millones de euros (+67%), principalmente por las ayudas económicas directas por hijos e hijas y ayuda a víctimas del franquismo.

Desde los servicios sociales se atendió al 9% de las personas de 65 y más años

Servicios residenciales, centros de día asistenciales y atención domiciliaria, constituyen el núcleo de actuación en los servicios sociales para la tercera edad, grupo de población cada vez más numeroso, cada vez más anciano y más dependiente.

Con una oferta de 14.430 plazas en residencias y viviendas comunitarias, se alcanzó una cobertura de 3,7 plazas por cada 100 ancianos de 65 y más años, cifra similar a la del conjunto del Estado. En los últimos diez años se ha incrementado la oferta con un ritmo anual de un 4% (+4.792 plazas). Desde la Administración Pública se ofertaron un 72% de estas plazas, 41% en plazas de titularidad pública y el restante 31% en plazas privadas concertadas.

Se potencia la oferta de alternativas encaminadas a envejecer en casa

Se contó con 608 plazas en centros de estancias temporales y apartamentos tutelados, el 42% más que en 2003. Por otro lado, los centros de día, con 2.642 plazas, han visto multiplicar por cuatro su oferta de plazas en última década (14% interanual).

Los ancianos, con un total de 17.800 atendidos en su propio hogar (5 de cada 100 ancianos), constituyeron el 90% de los usuarios del servicio de ayuda a domicilio. Durante los últimos diez años se ha incrementado el número de usuarios de este servicio a una media anual del 8%.

Este servicio tuvo un gasto total de 57,8 millones de euros (15% más que el año anterior) lo que supuso un coste medio anual de 3.036 euros por usuario y fue financiado en su mayor parte por el sector público (90%).