Nota de prensa de 09/03/2022

CUENTAS AMBIENTALES. CUENTA DE IMPUESTOS AMBIENTALES. AVANCE. 2020

Los impuestos ambientales en la C.A. de Euskadi alcanzaron 1.177 millones de euros en 2020, un 14,1% menos que el año anterior

Los impuestos ambientales en 2020 supusieron el 7,5% del total de impuestos de la C.A. de Euskadi, 5 décimas menos que en 2019

El importe de los impuestos ambientales en la C.A. de Euskadi ascendió en 2020 a 1.177 millones de euros, 193 millones menos que el año anterior (-14,1%), según la Cuenta de Impuestos ambientales elaborada por Eustat.

Esta cuenta forma parte del sistema de cuentas ambientales y se elabora siguiendo la metodología de Eurostat. Su marco lo constituyen todos aquellos impuestos cuya base imponible sea una unidad física (o similar) de algún material que tiene un impacto negativo, comprobado y específico sobre el medio ambiente y que se identifique como impuesto en el Sistema Europeo de Cuentas-SEC2010.

Los impuestos ambientales, atendiendo al criterio de naturaleza ambiental, se agrupan en tres categorías: Impuestos sobre la energía, Impuestos sobre el transporte e Impuestos sobre la contaminación y los recursos.

Destaca el descenso de los ingresos generados por los impuestos sobre la Energía, consecuencia de la evolución del Impuesto especial de hidrocarburos

En cuanto a las clases de impuestos ambientales, los impuestos sobre la energía son los que anotan un mayor importe, alcanzando los 1.011 millones en 2020, lo que supone el 85,9% del total de los impuestos ambientales; son los que experimentan un mayor descenso con respecto a 2019, cifrado en el 15,3%. Este descenso es consecuencia directa de la evolución del impuesto especial de hidrocarburos que, con 826 millones, supone el 81,6% de los impuestos sobre la energía y registró un descenso del 19,6%, esto es 201millones menos que en 2019. La situación económico-sanitaria, derivada del COVID 19, determinó el menor consumo de los productos sujetos al impuesto y, en consecuencia, la menor recaudación. Le siguen en importancia, en este grupo, el impuesto sobre el valor de la producción de energía eléctrica y los derechos de emisión de gases de efecto invernadero que se han incrementado conjuntamente un 31,3% respecto al periodo anterior, esto es 23 millones.

En segundo lugar, se encuentran los impuestos sobre el transporte, que aportaron el 13,1% del total de los impuestos de naturaleza ambiental, alcanzando los 154 millones de euros en 2020, un 6,5% menos que el año anterior. El principal impuesto de esta categoría es el impuesto sobre vehículos de tracción mecánica que, con 138 millones de euros en 2020, supone el 89,4% de este grupo de impuestos.

Por último, tenemos los impuestos sobre la contaminación y los recursos que representan el 1,0% del total de los impuestos de naturaleza ambiental, y aumentan un 5,5% en 2020 respecto al año anterior, situándose en los 12 millones de euros. El aumento de los cánones está en el origen de esta subida.

Los ingresos generados por los impuestos ambientales representan el 7,5% del total de los impuestos de la C.A. de Euskadi

En relación al total de impuestos de la C.A. de Euskadi, los Impuestos ambientales supusieron el 7,5% en 2020, lo que supone 5 décimas menos que en 2019 (8,0%).

Atendiendo a la clasificación por tipo de impuesto, es en los Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los Impuestos sobre las importaciones, donde más impuestos de carácter ambiental se concentran; en 2020, el 51,6% de los impuestos contabilizados en este tipo, correspondieron a impuestos ambientales, representando la suma de 968 millones de euros. Es de destacar que en 2020 sufren un descenso del 17,8%.

En el apartado de Otros impuestos corrientes, los impuestos ambientales representaron el 42,7%, alcanzando los 138 millones de euros, con un ligero repunte respecto a 2019 (+0,6%). Finalmente, en los Otros Impuestos sobre la producción, el 10,3% correspondieron a impuestos ambientales, esto es, 71 millones de euros, lo que supone un incremento del 27,6% respecto al 2019.

Análisis comparativo europeo de la presión fiscal ambiental

La fiscalidad verde, medida como porcentaje de la recaudación por impuestos ambientales sobre el PIB, se cifró en la C.A. de Euskadi en el 1,65% en 2020, por debajo de casi todos los países europeos, desde Alemania (1,71%), pasando por España (1,75%), Francia (2,18%) o Suecia (2,02%), entre otros. La media de la UE-27 se situó en el 2,24%. Por otro lado, la tasa de la C.A. de Euskadi fue superior a la de Irlanda (1,21%) y Luxemburgo (1,39%). En el extremo alto de la tabla se encuentran países como Grecia, Croacia o Dinamarca, con tasas por encima del 3%.

Análisis territorial de los Impuestos Ambientales

La distribución de los impuestos ambientales por territorio histórico para 2020, confirma que Bizkaia acumula el 53,4% del total, Gipuzkoa el 32,1% y Álava el 14,5% restante.

Además, se observa que, si bien la caída de los impuestos es del 14,1% ya mencionada anteriormente, destaca el descenso de Álava (-17,6%), seguido por Gipuzkoa (-16,1%) y en último lugar, Bizkaia con un -11,8%.

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