Nota de prensa de 26/09/2023

ESTADÍSTICA DE RECURSOS PARA PERSONAS SIN HOGAR. 2022

En 2022 el gasto de los centros para atención a las personas sin hogar subió un 15,8% respecto a 2020 en la C.A. de Euskadi

Desciende el número de personas atendidas en los centros respecto a 2020, pero las plazas ocupadas por mujeres víctimas de violencia de género aumentaron un 57%

El gasto en los Centros de atención a las personas sin hogar de los servicios sociales de la C.A. de Euskadi ascendió a 76 millones de euros en 2022, un 15,8% superior a 2020, año de la pandemia, según datos elaborados por Eustat. La atención a personas sin hogar se realizó a través de una red compuesta por 276 centros y servicios que alojó a una media diaria de 3.410 personas, un 1,8% menos que en 2020. Entre las personas alojadas, una media de 638 fueron personas “sin techo” con una exclusión residencial más grave. Esta red estuvo atendida por 2.385 personas trabajadoras.

El total de los recursos ofreció 4.313 plazas de alojamiento (como media anual), 53 más que en 2020, con un nivel de ocupación del 79%. De éstas, las plazas ofertadas en centros de acogida disminuyeron un 16,2%, dando más peso a la oferta en viviendas, que aumentó respecto a 2020 ofreciendo un 19,2% más de plazas. El número medio de pisos disponibles para personas sin hogar aumentó un 23,1%, al igual que el porcentaje de familias atendidas, que casi se ha duplicado en los últimos dos años.

Contaron, además, con 1.375 plazas de día, con una ocupación del 88%. En el ámbito de la restauración, se dispensaron una media de 4.472 servicios diarios entre desayunos, comidas y cenas, casi un 20% menos que dos años antes.

La C.A. de Euskadi ofertó el 16,2% de las plazas de alojamiento del Estado

Dos características destacan en la red vasca de atención a las personas sin hogar: el menor tamaño de los centros vascos y la mayor profesionalización de los equipos humanos que los atienden, teniendo en cuenta que en Euskadi el 73,6% es personal asalariado frente al 19% de voluntariado, mientras que en el Estado estas cifras son el 49,5% y el 44,6%, respectivamente. Además, la red vasca ofertó el 16,2% de las plazas de alojamiento del Estado.

Respecto a la utilización de estos recursos, en los centros con alojamiento de la C. A. de Euskadi durmieron una media diaria de 3.410 personas sin hogar, mientras que en el conjunto del Estado la cifra ascendía a 21.684, lo que supuso el 15,7% del total del Estado.

Los recursos tienden a concentrase en las capitales

Las personas sin hogar tienden a concentrarse en las grandes ciudades, por ello, los recursos también se situaron mayoritariamente en las tres capitales vascas. En Vitoria-Gasteiz se ubicaron el 96,4% de las plazas de alojamiento y el 100% de las plazas de restauración y de centros de día de Álava. En Bizkaia, Bilbao concentró el 75,7% de las plazas de alojamiento, el 78% de las plazas de restauración y el 75,4% de las plazas en centros de día. Gipuzkoa presentó el modelo territorial más descentralizado, ya que en San Sebastián se ofertó el 41% de las plazas de alojamiento, el 36,8% de las de restauración y el 38% de las plazas en centros de día.

Prestaciones más destacadas en los centros

En el conjunto de la red de centros de Euskadi se ofertaron distintas prestaciones, orientadas a mejorar la calidad de vida de las personas sin hogar. Del total de los 276 centros vascos, el 73,6% prestó servicio de “información y acogida”, el 65,9%, de “orientación y derivación”, el 66,7%, de “acompañamiento”, el 38,4% de “orientación profesional” y servicios personales, como aseo (55,8%), lavandería (52,2%) y ropero (25,7%). En relación con las atenciones sanitarias, psicológicas y jurídicas, éstas se proporcionaron en el 15,9%, 30% y 26,8% de los centros, respectivamente. Además, el 43,5% de los centros ofreció acceso a internet.

Tipología de las personas atendidas

El 51,4% de los centros de atención a personas sin hogar estaban orientados hacia personas sin situaciones concretas; se trata de recursos que se adaptan a las diferentes necesidades de emergencia. Entre los que atienden a personas afectadas por situaciones específicas, destacan los centros dedicados a inmigración, 34,3%, a las personas con adicciones –alcohol y drogas- que fueron el 26,1% y a mujeres víctimas de violencia de género o trata, 35,8%.

En cuanto al sexo de la población atendida, la mayoría de los centros estuvieron destinados a personas de ambos sexos (73,2%), aunque se aprecian diferencias por territorio histórico, ya que Gipuzkoa contó con el mayor porcentaje de centros mixtos, con el 82,9%, frente a Álava y Bizkaia, con un 67,6% y un 65,6%, respectivamente.

En 2022 las plazas ocupadas por mujeres víctimas de violencia de género en la C.A. de Euskadi aumentaron un 57% en relación a 2020, alcanzando las 270 plazas. Las mujeres víctimas de violencia de género están recogidas en esta estadística clasificándose en la categoría de “vivienda insegura”, por ser personas que viven bajo la amenaza de violencia. Se les proporciona una vivienda en localización desconocida para el agresor y, en muchas ocasiones, se alojan con sus hijos e hijas.

Más de la mitad de las personas atendidas en Euskadi (63,4%) fueron de procedencia extranjera, siendo similar la distribución por territorios históricos: Álava el 69,3%, Bizkaia el 65,6% y Gipuzkoa el 59,3%. En recursos de alojamiento, el porcentaje de extranjeros atendidos alcanza el 65% para el conjunto de la C.A. de Euskadi.

El gasto corriente ascendió a 76 millones de euros

La atención a personas sin hogar en la red de servicios sociales de la C. A. de Euskadi supuso un gasto corriente de 76 millones de euros en 2022, un 15,8% más que en 2020. La mayor parte de este gasto (83%) se destinó a los centros con alojamiento, en los que se gastó 63,2 millones de euros, lo que supuso un gasto medio anual de 18.522 euros por persona alojada.

Las administraciones públicas -mayoritariamente diputaciones y ayuntamientos- financiaron el 90% de estos gastos. El 10% restante se financió a través de recursos propios de las entidades (5%), instituciones privadas (3,7%), donaciones de particulares (1%) y empresas (0,3%). En Álava se puede decir que, prácticamente, toda la financiación fue pública (97,7%); en Bizkaia supuso el 85% y en Gipuzkoa la financiación pública alcanzó el 92,4%.

Las mujeres representaron el 70,2% del personal total que atiende la red de centros

En 2022 trabajaron en estos recursos 2.385 personas, un 13,3% menos que en 2020. El personal asalariado ha descendido un 7,7% respecto a 2020, al tiempo que disminuyó el personal voluntario (29,6%). En este sector el empleo es mayoritariamente femenino, con mayor presencia de mujeres en el personal asalariado (72,8%) que en el voluntariado (59,9%).

En diciembre, 657 personas sin techo durmieron en albergues y centros de baja exigencia

De las 3.473 personas que pernoctaron en diciembre en centros con alojamiento, época de mayor exigencia de recursos, 657 fueron personas “sin techo” que durmieron en los 27 albergues y centros de baja exigencia habilitados en Euskadi; de ellas, 60 fueron mujeres. El resto, 2.816 personas sin vivienda se encontraba en centros y pisos de la red; de esta cifra, 1.039 eran mujeres.

Esta operación estadística la ha realizado Eustat en colaboración con el Instituto Nacional de Estadística (INE) en la C.A. de Euskadi

Nota metodológica: Se considera persona sin hogar, a efectos de esta estadística, la persona mayor de 18 años que no tiene acceso durante el período de referencia a un alojamiento que cumpla los criterios de habitabilidad humana comúnmente aceptados, tanto si el alojamiento es legalmente de su propiedad como si es alquilado, u ocupado de forma gratuita (incluyendo los proporcionados por el sector público u organizaciones no gubernamentales y los proporcionados por empleadores). Entre otras situaciones se incluyen personas con adicciones, migrantes y con solicitud de protección internacional, jóvenes ex tutelados, así como las mujeres víctimas de violencia de género que deben salir de su vivienda habitual para garantizar su seguridad.

Para más información:

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