Nota de prensa de 29/12/2023
CUENTA DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Avance. 2022
El gasto en protección social en la C.A. de Euskadi supera los 22.000 millones de euros y el gasto por habitante alcanza los 10.346 euros en 2022
Las funciones de “Vejez” y de “Enfermedad/atención sanitaria” copan el 71,5% del gasto total en prestaciones sociales
El gasto total en protección social en la C.A. de Euskadi en 2022 se situó en 22.663 millones de euros, 652 millones más que en 2021, lo que supuso un incremento del 3,0%, según datos elaborados por Eustat. El gasto por habitante creció un 2,9% alcanzando los 10.346 euros.
La Cuenta de la Protección Social se elabora conforme a la metodología del Sistema Europeo de Estadísticas Integradas de Protección Social (SEEPROS) y computa el gasto y el ingreso de los sistemas de protección social realizados en la C.A. de Euskadi por cualquier organismo público o privado.
Principales datos e indicadores de protección social en la C.A. de Euskadi. 2020-2022
| | 2020 | 2021 | 2022 (a) | 2021/2020 (%) | 2022 (A)/2021 (%) |
| GASTO TOTAL EN PROTECCIÓN SOCIAL | | | | | |
| En millones de euros | 21.464 | 22.011 | 22.663 | 2,5 | 3,0 |
| En % del PIB p.m. | 29,9 | 28,2 | 26,3 | -1,7* | -1,9* |
| En euros por habitante | 9.772 | 10.051 | 10.346 | 2,9 | 2,9 |
| En PPC por habitante | 9.857 | 10.183 | : | 3,3 | : |
| GASTO EN PRESTACIONES SOCIALES POR FUNCIONES (millones de euros) | | | | | |
| TOTAL | 21.199 | 21.746 | 22.391 | 2,6 | 3,0 |
| Enfermedad/Atención sanitaria | 5.557 | 5.955 | 6.258 | 7,2 | 5,1 |
| Invalidez | 1.316 | 1.368 | 1.388 | 4,0 | 1,4 |
| Vejez | 8.843 | 9.281 | 9.767 | 5,0 | 5,2 |
| Supervivientes | 1.933 | 1.997 | 2.062 | 3,3 | 3,2 |
| Familia/ Hijos | 715 | 770 | 800 | 7,6 | 3,9 |
| Desempleo | 2.037 | 1.493 | 1.160 | -26,7 | -22,3 |
| Vivienda | 150 | 191 | 174 | 27,6 | -8,8 |
| Exclusión social | 648 | 690 | 782 | 6,5 | 13,3 |
| INDICADORES (euros) | | | | | |
| Gasto en prestaciones sociales por habitante | 9.652 | 9.930 | 10.222 | 2,9 | 2,9 |
| Gasto en prestaciones sociales por habitante en PPC(1) | 9.736 | 10.060 | : | 3,3 | : |
| Gasto en la función "enfermedad / atención sanitaria" por habitante | 2.530 | 2.719 | 2.857 | 7,5 | 5,1 |
| Gasto en la función "vejez" por persona de 65 años o más | 17.714 | 18.367 | 19.101 | 3,7 | 4,0 |
| PIB SEC2010.Base2015 (millones de euros) | 71.829 | 78.039 | 86.266 | 8,6 | 10,5 |
| Población (01-07) | 2.196.455 | 2.189.858 | 2.190.468 | -0,3 | 0,0 |
(1) Paridad de Poder de Compra
(*) diferencia en puntos porcentuales
(a) Avance
(:) dato no disponible
Fecha 29 de Diciembre de 2023
Fuente: Eustat. Cuenta de la protección social
El gasto en protección social engloba los gastos administrativos y el gasto en prestaciones sociales; estas últimas, incluyen tanto los pagos en efectivo como las prestaciones en especie que reciben los hogares desde los sistemas de protección social.
Del total del gasto en protección social, 22.391 millones correspondieron al gasto en prestaciones sociales y 272 millones a gastos administrativos.
Casi todas las funciones aumentan su gasto, a excepción de “Desempleo” y “Vivienda”
El gasto en prestaciones sociales creció un 3,0% en 2022 y este crecimiento fue superior en 0,5 puntos al registrado en 2021. Todas las funciones, excepto “Desempleo” y “Vivienda”, experimentaron crecimientos.
Las funciones de “Vejez” y “Enfermedad/Atención sanitaria” son la que experimentan el mayor crecimiento en valores absolutos, manteniendo la tendencia del año anterior. En concreto, el gasto en “Vejez” aumentó 485 millones respecto a 2021, esto es, un 5,2% más, alcanzando los 9.767 millones en 2022. Le sigue la función “Enfermedad/Atención sanitaria”, que incrementó su gasto en 303 millones respecto a 2021, esto es, un 5,1%, llegando a los 6.258 millones de euros; de éstos, 4.947 millones correspondieron al gasto en los servicios de atención sanitaria y 1.311 millones a las prestaciones en efectivo (prestaciones por incapacidad laboral temporal).
Otras funciones con comportamiento positivo fueron: la función “Exclusión social” con un aumento de 92 millones de euros, registrando un gasto de 782 millones en 2022, un 13,3% superior al gasto del año anterior. Dentro de este gasto el mayor incremento corresponde a las prestaciones en efectivo (incluye renta de garantía de ingresos, ayudas de emergencia social, ingreso mínimo vital, y otras), que aumentaron en 56 millones de euros.
La función “Familia/Hijos” creció un 3,9%, 30 millones más que en 2021, llegando a los 800 millones en 2022 y la función “Supervivientes” aumentó un 1,4%, con 20 millones más que el año anterior.
Por otro lado, el gasto en la función “Desempleo” continúa la evolución decreciente del 2021. En 2021 disminuyó un 26,7% y algo menos en 2022, un 22,3%; la disminución se debe, fundamentalmente, al descenso de las prestaciones en efectivo, que se redujeron en 329 millones de euros. A su vez, el gasto en “Vivienda” se redujo en un 8,8% en 2022, tras un fuerte incremento en 2021 del 27,6%.
La distribución porcentual del gasto en prestaciones se mantiene similar a años anteriores
La función “Vejez”, que incluye el gasto destinado a pensiones, prestaciones económicas relacionadas con la dependencia y otras prestaciones en especie como los servicios residenciales y asistencia domiciliaria, sigue siendo la función de mayor peso. En 2022, supuso el 43,6% de las prestaciones sociales, 0,9 puntos porcentuales más que en 2021.
El siguiente mayor importe de gasto corresponde a la función “Enfermedad/Atención sanitaria” que, con 6.258 millones en 2022, supuso el 27,9% del gasto en prestaciones, aumentando su peso en 0,5 puntos porcentuales respecto a 2021.
Las funciones de “Supervivientes” e “Invalidez” mantienen el peso en el total; en el primer caso, se produce un gasto de 2.062 millones, que representa el 9,2% de las prestaciones y en el segundo, con un gasto de 1.388 millones de euros, supone el 6,2%. Este comportamiento también se da en “Familia e hijos” que representa el 3,6%, “Exclusión social” el 3,5% y “Vivienda” el 0,8%.
La función “Desempleo” sigue registrando un comportamiento descendente, con un gasto de 1.160 millones de euros y su peso en el total pasa del 6,9% en 2021 al 5,2% en 2022.
En relación a las unidades institucionales que realizan el gasto en protección social, el gasto realizado por el Sistema de la Seguridad Social y la Administración del Estado en 2022 supuso el 60,8% del total y creció un 2,1% respecto a 2021.
Gasto por grupo de unidades institucionales y año (millones euros). 2019-2022
| | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 (a) | Tasa variacion anual % |
| | | | | | 2020/19 | 2021/20 | 2022 (a)/21 |
| Sistema de Seguridad Social y Administración del Estado | 11.926 | 13.380 | 13.487 | 13.772 | 12,2 | 0,8 | 2,1 |
| Administraciones Vascas | 6.285 | 6.665 | 7.064 | 7.394 | 6,0 | 6,0 | 4,7 |
| Instituciones Privadas | 1.350 | 1.419 | 1.459 | 1.496 | 5,1 | 2,8 | 2,5 |
| Gasto total en Proteccion Social | 19.561 | 21.464 | 22.011 | 22.663 | 9,7 | 2,5 | 3,0 |
(a) Avance
Fecha 29 de Diciembre de 2023
Fuente: Eustat. Cuenta de la protección social
El gasto realizado por las Administraciones Vascas supuso el 32,6% del total, alcanzando los 7.394 millones de euros, un 4,7% más que en 2021. Este crecimiento corresponde, por un lado, al incremento del gasto del sistema sanitario público, que creció un 3,2%, alcanzando los 4.666 millones de euros; y, por otra parte, al gasto del sistema público de servicios sociales, que incluye a las instituciones de Gobierno Vasco, Diputaciones Forales y Administraciones locales, que alcanzó un total de 2.728 millones de euros, un 7,3% más que en 2021.
Finalmente, el gasto de las Instituciones privadas, con un gasto de 1.496 millones de euros, representó el 6,6% del total y registró un incremento del 2,5%.
En la comparación con Europa se evidencia que la evolución del gasto en prestaciones sociales en términos del PIB en la C.A. de Euskadi es similar a la que muestran los países del entorno.
El gasto en prestaciones sociales en 2022 en la C.A. de Euskadi supuso el 26,0% en términos del PIB. Las estimaciones de Eurostat para 2022 indican que, en la media de la UE-27 el gasto en prestaciones sociales, alcanzó el 27,2% del PIB y en España se situó en el 25,8% del PIB.
Por lo que se refiere al indicador gasto total en protección social por habitante, medido en Paridad de Poder de Compra (PPC), los últimos datos disponibles en Eurostat corresponden a 2021. El gasto total en protección social por habitante, medido en Paridad de Poder de Compra (PPC), en la C.A. de Euskadi fue de 10.183, lo que le sitúa por encima de la media UE-27 (9.805), de España (7.332) o Irlanda (8.015), entre otros. En el extremo alto de la tabla se encuentran Luxemburgo (16.159) y Alemania (12.758).
Por otro lado, en 2021, el gasto total en protección social como porcentaje del PIB en la C.A. de Euskadi se situó en el 28,2%, por debajo de la media de la UE-27 (29,9%), pero por encima de España (28,1%) y países que se sitúan en puestos altos en gasto por habitante, como Suecia (27,8%) y Luxemburgo (21,9%).
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