Ficha Metodológica: Indicadores para el análisis de los fenómenos demográficos (Cod. 010121)
Estas fichas están basadas en la estructura ESMS (Euro SDMX Metadata Structure) determinada por la
Recomendación de la Comisión, de 23 de junio de 2009,
sobre los metadatos de referencia para el Sistema Estadístico Europeo.
1. Contacto
1.1. Organización de contacto
Euskal Estatistika Erakundea/Instituto Vasco de Estadística
C/Donostia - San Sebastián, 1. 01010 Vitoria-Gasteiz
1.2. Unidad de contacto
1.3. Nombre de contacto
1.4. Función de la persona de contacto
1.5. Dirección postal de contacto
1.6. Dirección de correo electrónico de contacto
1.7. Teléfono de contacto
1.8. Número de fax de contacto
2. Actualización de metadatos
2.1. Última validación de metadatos
26/04/2023
2.2. Última difusión de metadatos
2.3. Última actualización de metadatos
26/04/2023
3. Presentación estadística
3.1. Descripción de los datos
La operación denominada Indicadores para el análisis de los fenómenos demográficos, en adelante ID, ofrece indicadores descriptivos de la situación demográfica de la C.A. de Euskadi, permitiendo el análisis de su evolución temporal. La operación estadística ID elabora el Índice Sintético de Fecundidad según la edad media a la maternidad, el Índice Sintético de Nupcialidad según la edad media a la nupcialidad, o la esperanza de vida al nacimiento, entre otros. Los resultados se difunden por sexo y comarca en el ámbito de la C.A. de Euskadi.
Las principales variables investigadas por la operación estadística ID son:
- Nupcialidad
- Fecundidad
- Mortalidad
- Emigraciones
Esta operación se elabora a partir de los resultados de las Estadísticas del Movimiento Natural de la Población, Censos de Población y Viviendas, los Padrones Municipales de Habitantes y la Estadística de Movimientos Migratorios.
3.2. Sistemas de clasificación
- Causas de defunción (CIE9-CIE10)
- Códigos territoriales estándar
3.3. Cobertura por sectores
La operación estadística ID cubre los fenómenos demográficos básicos de la C.A. de Euskadi: nupcialidad, fecundidad, mortalidad y emigraciones.
3.4. Conceptos y definiciones estadísticos
3.5. Unidad estadística
Los datos de la operación estadística ID se refieren a las siguientes unidades estadísticas que dependen del tipo de fenómeno demográfico analizado: nacimiento, persona fallecida, matrimonio celebrado y emigración.
3.6. Población estadística
El ámbito poblacional que se analiza en la operación estadística ID está limitado en función del tipo de fenómeno demográfico de que se trate: mortalidad, nupcialidad, fecundidad y emigraciones, y que afecten a la población residente en la C.A. de Euskadi.
3.7. Ámbito geográfico
Las unidades estadísticas incluidas en el ámbito geográfico de la C.A. de Euskadi y en sus territorios históricos.
3.8. Cobertura temporal
La operación estadística ID se inició en el año 1991 con datos referidos a los años 1976-1977.
3.9. Periodo base
En la operación estadística ID se encuentran datos disponibles desde 1976-1977.
4. Unidad de medida
4.1. Unidad de medida
Los datos se expresan en índices, tasas y medias.
5. Periodo de referencia
5.1. Periodo de referencia
Los datos publicados vienen referidos al año censal o padronal y al previo. Así, la primera referencia temporal de la ID se sitúa en los años 1975-76, después en los años 1980-81, 1985-86, 1990-91, 1995-96, 2000-2001, 2005-2006, 2010-2011 y 2015-2016. A partir de este año es anual, así están los años 2016-17, 2017-18, 2018-19, 2019-20 y 2020-21.
6. Mandato institucional
6.1. Actos jurídicos y otros acuerdos
La LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi tiene por objeto la regulación de las estadísticas de la Comunidad Autónoma de Euskadi para sus propios fines y competencias, las estadísticas de los Territorios Históricos y otros Entes Públicos comprendidos en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma y también regula la organización de dicha actividad estadística. Esta ley es cumplimentada por el Plan Vasco de Estadística que es el instrumento ordenador de la actividad estadística de la Comunidad Autónoma y contiene las estadísticas y otras actividades de esta naturaleza a realizar durante el período de su vigencia. El Plan Vasco de Estadística es objeto de aprobación mediante Ley. El plan que está vigente en la actualidad es el Plan Vasco de Estadística aprobado por la LEY 8/2019, de 27 de junio, para el periodo 2019-2022.
LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi
Plan Vasco de Estadística aprobado por la LEY 8/2019, de 27 de junio
6.2. Intercambio de datos
Los intercambios de datos entre Eustat y los restantes servicios estadísticos de la C.A. de Euskadi (departamentos del Gobierno Vasco y sus Entes Institucionales), así como entre éstos y el Estado, por razón de actividades desarrolladas por Eustat, se regulan en la LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi. La LEY 4/1986 establece también la celebración de convenios de cooperación entre la C.A. de Euskadi y el Estado a efectos del mutuo aprovechamiento de estadísticas que sirvan para fines propios y estatales.
LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi
No se prevé que esta operación se realice vía Convenio de Colaboración con algún ente u organismo.
7. Confidencialidad
7.1. Política de confidencialidad
Eustat adopta las medidas necesarias para evitar cualquier identificación de individuos o entidades directamente o indirectamente gracias a la estricta aplicación de la LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi, en cumplimiento del secreto estadístico y de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Todo el personal que lleva a cabo la recogida de la información, así como cualquier otra función dentro de Eustat, debe firmar una cláusula de confidencialidad (Artículo 15 de la LEY 4/1986). Esta cláusula de confidencialidad es asumida tanto por el personal contratado directamente por Eustat como por el personal subcontratado para la recogida de datos.
Cuando la operación incluye un cuestionario se indica que la información recogida queda amparada por el secreto estadístico, regulado por la LEY 4/1986.
LEY 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi
7.2. Tratamiento de datos confidenciales
La normativa y directrices de protección de los datos y preservación de la confidencialidad en el proceso estadístico, se centra principalmente en los protocolos de seguridad establecidos para el acceso, tratamiento y almacenaje de ficheros que contienen datos protegidos, ya sean datos personales o datos estadísticos. Dicha normativa se encuentra pormenorizada en el Documento de Seguridad desarrollado por Eustat.
En las tablas de resultados se evita publicar las variables sensibles cuya frecuencia sea pequeña, así como, celdas donde las contribuciones predominantes de algunas unidades estadísticas permitan su identificación indirecta. En los casos en que se difundan ficheros de microdatos, éstos no incluirán en ningún caso identificadores directos de registro ni datos personales, y se aplicarán criterios que eviten la identificación indirecta y la revelación de información confidencial o sensible sobre las personas.
Tratamiento de la Confidencialidad en las Operaciones Estadísticas de Eustat
8. Política de difusión
8.1. Calendario de difusión
El avance de calendario se publica en el último trimestre de cada año y muestra las fechas exactas de la publicación de las estadísticas coyunturales y el mes de publicación de las estadísticas estructurales; posteriormente, los últimos días de cada mes se anuncia el día exacto de publicación de las estadísticas estructurales programadas para el mes siguiente.
8.2. Acceso al calendario de difusión
8.3. Acceso a la persona usuaria
De acuerdo con el Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas, todas las personas usuarias tienen acceso a la misma información estadística al mismo tiempo y el acceso previo privilegiado a cualquier persona usuaria externa debe ser limitado, controlado y hecho público. En este sentido, las notas de prensa elaboradas por Eustat están disponibles en la web de Eustat el día fijado para su difusión, y son enviadas a la vez a todos los medios de comunicación de la C.A. de Euskadi. Asimismo, unas horas antes de su difusión oficial, algunas notas de prensa de Eustat son enviadas bajo embargo a aquellos Departamentos del Gobierno Vasco que, por su relación con la operación objeto de difusión, están interesados en disponer de tiempo suficiente para que sus responsables puedan preparar respuestas a posibles preguntas de los medios de comunicación.
9. Frecuencia de la difusión
9.1. Frecuencia de la difusión
La periodicidad de la difusión de los resultados es anual.
10. Accesibilidad y claridad
10.1. Comunicados
Eustat elabora notas de prensa en las que se difunden los principales resultados de las operaciones estadísticas. Las notas de prensa se pueden encontrar en la Web de Eustat en el menú correspondiente a cada operación estadística. Eustat también ofrece un servicio de prensa denominado Newsletters que consiste en un boletín de noticias que se distribuye por correo electrónico y que pretende reunir la información estadística más relevante sobre diferentes áreas y sectores de la C.A. de Euskadi.
10.2. Publicaciones
En la página web de Eustat están disponibles las siguientes publicaciones:
- Datos: Contienen las últimas notas de prensa, informes sobre análisis de resultados, gráficos y visualizaciones, así como las siguientes tablas estadísticas:
Índice sintético de emigración y edad media a la emigración en la C.A. de Euskadi por sexo y tipo de emigración, según territorio histórico.
Índice sintético de nupcialidad y edad media a la nupcialidad en la C.A. de Euskadi por sexo, territorio histórico y comarca, según año.
Esperanza de vida al nacimiento en la C.A. de Euskadi por causa de defunción, territorio histórico y comarca, según sexo y año.
Índice sintético de fecundidad y edad media a la maternidad en la C.A. de Euskadi por rango de nacimiento, territorio histórico y comarca, según año.
- Metadatos:
- Metodología y calidad: Ficha metodológica.
- Definiciones
Indicadores para el análisis de los fenómenos demográficos
10.3. Bases de datos on-line
10.4. Acceso a microdatos
10.5. Otros
Eustat ofrece la posibilidad de solicitar explotaciones específicas de información a medida a la ciudadanía, las empresas, las administraciones públicas, los agentes económicos y sociales, las universidades, etc., como consecuencia de las necesidades de información estadística que tienen, bien para la realización de su propia actividad o por otros motivos.
Servicios de Información
10.6. Documentación sobre metodología
10.7. Documentación sobre calidad
11. Gestión de calidad
11.1. Garantía de calidad
El marco de garantía de calidad para las estadísticas de Eustat se basa en los indicadores estándar de calidad propuestos por EUROSTAT en su Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas. Este código consta de 16 principios, agrupados en tres áreas: Entorno Institucional, Procesos y Productos. Cada principio tiene asociado una serie de indicadores que permiten su medida.
En este contexto, Eustat elabora indicadores propios para evaluar la calidad de cada operación estadística y utiliza diferentes herramientas de EUROSTAT para medir la calidad. Entre estas herramientas se encuentran el cuestionario DESAP (Development of a Self Assessment Programme) (ver apartado 11.2) y la Encuesta de satisfacción de usuarias y usuarios (ver apartado 12.2).
Código de buenas prácticas en las estadísticas europeas
11.2. Evaluación de calidad
Eustat tiene establecido un protocolo de evaluación en el que se emplea el cuestionario DESAP (Development of a Self Assessment Programme). Esta herramienta permite analizar cada operación estadística por los/las responsables o el equipo que participa en la misma, para detectar mejoras que puedan ser implementadas en las próximas operaciones. La evaluación se realiza anualmente, siempre que la operación tenga esa periodicidad o una inferior; en el caso de que la operación se realice con una periodicidad mayor al año la evaluación se realiza a su finalización.
Por otro lado, Eustat aplica los criterios de calidad estándar propuestos por EUROSTAT. A estos factores se añaden indicadores propios elaborados por Eustat, que junto con los indicadores de EUROSTAT sirven de guía para alcanzar las metas de calidad en las diferentes fases de la operación estadística.
En la operación estadística ID se establecen los siguientes objetivos específicos con respecto a los indicadores de calidad recomendados por EUROSTAT: pertinencia, coherencia, comparabilidad, oportunidad y puntualidad, accesibilidad y claridad, y coste.
12. Relevancia
12.1. Necesidades de la persona usuaria
Los principales organismos usuarios e interesados de la operación estadística ID son:
- Departamento de Educación (Gobierno Vasco)
- Departamento de Trabajo y Empleo (Gobierno Vasco)
- Servicios de investigación de Hospitales
- Universidades
- Institutos y Oficinas Estadísticas
- Asociaciones nacionales e internacionales de Demografía
En el año 2021, el índice de Impactos, que refleja el número de noticias en prensa y medios digitales, ha sido de 2. El índice de Visitas web, que indica el número de visitas web por operación, ha sido de 4. Ambos sobre el valor de referencia 1-5, donde 1 es el mínimo y 5 es el máximo.
12.2. Satisfacción de la persona usuaria
Existe una Encuesta de satisfacción de usuarias y usuarios que se realiza bienalmente en la que se recogen los puntos de vista y opiniones de los mismos. La encuesta mide la satisfacción mediante un índice que indica el grado de satisfacción de las personas usuarias por grupo de operaciones, medido en la escala de 1 a 5. También valora la importancia otorgada por las personas usuarias por grupos de operaciones, medido en la escala de 1 a 5.
En el año 2021, el índice de satisfacción ha sido de 4,25 y el nivel de importancia otorgado ha sido de 4,41. Ambos sobre el valor de referencia 1-5, donde 1 es el mínimo y 5 es el máximo.
12.3. Exhaustividad
La estructura de información difundida cumple con los niveles de las desagregaciones conceptuales, territoriales y temporales previstos en los planes y programas de la actuación estadística. En este sentido, la máxima desagregación territorial de los resultados de la operación estadística ID es el territorio histórico.
Además algunos resultados se publican a nivel de comarca de la C.A. de Euskadi.
13. Acuracidad y fiabilidad
13.1. Acuracidad global
La operación estadística ID establece el objetivo de ofrecer información cuantitativa fiable sobre los fenómenos demográficos más relevantes. Esta fiabilidad vendrá dada, en gran parte, por la propia precisión de las fuentes utilizadas en su elaboración. Estas fuentes son las Estadísticas del Movimiento Natural de la Población, los Censos de Población y Viviendas, los Padrones Municipales de Habitantes y la Estadística de Movimientos Migratorios.
13.2. Errores de muestreo
No procede.
13.3. Errores ajenos al muestreo
El indicador asociado al número de fuentes, que mide el total de fuentes primarias disponibles en el periodo de la operación, en 2021 ha sido de 5. El valor de referencia es 1-5, donde 1 es el mínimo y 5 es el máximo.
14. Oportunidad y puntualidad
14.1. Oportunidad
El valor real de desfase, que mide el tiempo transcurrido entre el fin del periodo de referencia y la fecha de publicación de resultados, en 2021 se ha situado en 10 meses.
14.2. Puntualidad
Los resultados de la operación se publican de acuerdo al calendario de publicaciones de Eustat. El indicador de cumplimiento de calendario en 2021 ha sido del 100%.
15. Coherencia y comparabilidad
15.1. Comparabilidad geográfica
La tasa de comparabilidad, que mide el porcentaje de aspectos de la metadata que son comparables con cada una de las Instituciones u Organismos de referencia, ha sido del 100% en el año 2021.
15.2. Comparabilidad temporal
El indicador de periodos comparables, que mide el número de periodos de la serie de datos de la operación que aparezcan libres de “saltos”, ha sido en 2019 de 12.
15.3. Coherencia - cruce de sectores
Esta operación es plenamente coherente con las Estadísticas del Movimiento Natural de la Población, los Censos de Población, los Padrones Municipales de Habitantes y la Estadística de Movimientos Migratorios, ya que, se elabora a partir de los resultados de las mismas.
Los resultados, además, son conciliables con los indicadores demográficos publicados por el INE, aunque existen pequeñas diferencias debidas a la población de referencia utilizada en el cálculo de los indicadores. A su vez, el Departamento de Salud del Gobierno Vasco publica también la Esperanza de Vida. Las diferencias observadas en este caso se deben al método de cálculo utilizado.
15.4. Coherencia - interna
Todos los indicadores demográficos difundidos son plenamente coherentes con los fenómenos demográficos que miden.
16. Costes y carga
16.1. Costes y carga
El presupuesto total de esta operación según el programa estadístico anual de 2022 es de 14.000 €.
17. Revisión de datos
17.1. Revisión de datos - Política
En los casos en los que se producen errores y se detectan con posterioridad a su difusión, los datos son rectificados. Se publican de nuevo los productos estadísticos (notas de prensa, tablas estadisticas, banco de datos, etc.) que corresponda a cada caso. Con respecto a las notas de prensa, se añade un recuadro en el que se comunica que la nota ha sido revisada y se explican las causas del error.
17.2. Revisión de datos - Práctica
Los datos publicados son definitivos y no están sujetos a revisiones.
18. Tratamiento estadístico
18.1 Datos de origen
La operación estadística ID es una operación de síntesis que se elabora a partir de otros resultados estadísticos.
18.2. Frecuencia de la recogida de datos
Anual
18.3. Recogida de datos
La operación estadística ID recoge la información de las siguientes fuentes estadísticas de Eustat: las Estadísticas de Movimiento Natural de la Población, los Censos de Población, los Padrones Municipales de Habitantes y la Estadística de Movimientos Migratorios.
18.4. Validación de datos
La operación estadística ID sintetiza la información proveniente de otras operaciones estadísticas cuyos datos han sido previamente validados por lo que no se realizan validaciones adicionales.
18.5. Compilación de datos
Se puede consultar las definiciones de las variables objeto de estudio y la metodología del cálculo de los índices en el apartado 3.4 de esta ficha metodológica.
18.6. Ajuste
No se realizan ajustes estacionales en las series publicadas.
19. Observaciones